Kupujesz opakowania od dostawcy? Od sierpnia 2026 zgodnie z rozporządzeniem PPWR Ty także odpowiadasz za ich zgodność z prawem UE

Jeśli Twoje przedsiębiorstwo kupuje opakowania od dostawcy, umieszcza w nich swój produkt i sprzedaje pod własną marką, od 12 sierpnia 2026 r. to na nim spoczywa odpowiedzialność za zgodność tego opakowania z nowym unijnym rozporządzeniem PPWR.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) powoduje, istotne obowiązki dla przedsiębiorstw, które wprowadzają produkty w opakowaniach na rynek UE. Najważniejszy wymóg, który zaskakuje wielu przedsiębiorców związany jest z tym, że to nie producent opakowania, lecz podmiot zamawiający je pod swoją marką jest „wytwórcą" w rozumieniu rozporządzenia – i to on ponosi pełną odpowiedzialność prawną za zgodność opakowania z wymogami.

Jeśli zatem Państwa firma pakuje własne produkty w opakowania kupowane od zewnętrznego dostawcy – co do zasady spełnia kryterium „wytwórcy” w rozumieniu PPWR. Jak wyjaśnia Komisja Europejska w opublikowanych w marcu 2026 r. wytycznych decydującym kryterium jest to, kto zamawia opakowanie i decyduje o jego specyfikacjach projektowych – a nie kto je fizycznie wytwarza.

Od 12 sierpnia 2026 r. „wytwórcy” w rozumieniu PPWR mają obowiązek:

1. Przeprowadzić ocenę zgodności opakowania – lub zlecić jej przeprowadzenie – i sporządzić dokumentację techniczną. Muszą wykazać, że opakowanie spełnia wymogi art. 5–12 rozporządzenia, obejmujące m.in. minimalizację substancji potencjalnie niebezpiecznych, zdatność do recyklingu, minimalizację masy i objętości.

2. Sporządzić Deklarację Zgodności UE – pisemny dokument, w którym producent oświadcza, że opakowanie spełnia wszystkie wymagania. Komisja podkreśla w FAQ, że deklarację może sporządzić wyłącznie wytwórca (lub jego upoważniony przedstawiciel) i że to wytwórca jest jedynym podmiotem ponoszącym odpowiedzialność prawną za zgodność opakowania – niezależnie od tego, kto faktycznie przygotował dokumentację.

3. Przechowywać dokumentację techniczną i deklarację – przez 5 lat dla opakowań jednorazowych, przez 10 lat dla opakowań wielokrotnego użytku.

4. Zapewnić identyfikowalność – każde opakowanie musi być opatrzone numerem typu, partii lub seryjnym, a na opakowaniu (lub w kodzie QR) muszą się znaleźć dane identyfikujące wytwórcę.

5. Monitorować zgodność produkcji seryjnej – i przeprowadzić ponowną ocenę, jeśli pojawią się zmiany w projekcie opakowania, jego właściwościach lub w normach, na podstawie których stwierdzono zgodność.

A co z dostawcą opakowania?

Dostawca ma obowiązek dostarczyć wytwórcy wszelkie informacje i dokumentację niezbędną do wykazania zgodności opakowania. Jak wprost wskazuje Komisja w FAQ: dostawcy nie mają obowiązku zapewnienia zgodności z rozporządzeniem, jednak ich klienci, którzy wprowadzają produkty w opakowaniach na rynek UE, muszą zapewnić, że stosują opakowania zgodne z PPWR. W praktyce oznacza to, że ciężar weryfikacji i odpowiedzialności spoczywa wyłącznie na wytwórcy.

Rozporządzenie PPWR w zasadniczej części stosuje się od 12 sierpnia 2026 r. – w tym obowiązki wytwórców dotyczące oceny zgodności i sporządzania deklaracji. Niektóre wymogi merytoryczne wchodzą w życie później (np. zdatność do recyklingu wg nowych kryteriów DfR – od 1 stycznia 2030 r., minimalna zawartość recyklatu w opakowaniach z tworzyw sztucznych – od 1 stycznia 2030 r.), ale obowiązek posiadania dokumentacji technicznej i deklaracji zgodności w zakresie wymogów już obowiązujących powstaje od sierpnia 2026 r.

Jak możemy pomóc?

Wiemy, że dla wielu producentów PPWR to nie tylko nowe przepisy – to realna zmiana w sposobie, w jaki firma myśli o opakowaniach. Dlatego w kancelarii AXELO zbudowaliśmy zespół, który łączy wiedzę prawną z praktycznym rozumieniem łańcucha dostaw opakowań. Wspieramy producentów i importerów na każdym etapie przygotowania do PPWR:

→ Audyt opakowań pod kątem zgodności z PPWR Przeprowadzamy przegląd obecnych opakowań – identyfikujemy luki w zgodności z wymogami art. 5–12 rozporządzenia (substancje potencjalnie niebezpieczne, w tym PFAS, zdatność do recyklingu, minimalizacja masy i objętości). Efektem audytu jest raport z konkretnymi rekomendacjami: co wymaga natychmiastowej zmiany, co można zaplanować w perspektywie 2030 r., a co już teraz jest zgodne z przepisami.

→ Opracowanie lub weryfikacja dokumentacji technicznej i Deklaracji Zgodności UE - Rozporządzenie wymaga, żeby każde opakowanie wprowadzane do obrotu miało dokumentację techniczną (zgodnie z Załącznikiem VII) oraz Deklarację Zgodności UE (art. 39). Pomagamy sporządzić tę dokumentację od podstaw lub zweryfikować materiały otrzymane od dostawców, tak żeby Państwa deklaracja była kompletna i odporna na kontrolę organów nadzoru rynku.

→ Przegląd i dostosowanie umów z dostawcami opakowań Art. 16 PPWR nakłada na dostawców opakowań obowiązek dostarczenia wytwórcy wszelkich informacji i dokumentacji niezbędnej do wykazania zgodności. Przygotowujemy klauzule umowne i aneksy, które zabezpieczają Państwa pozycję i jednocześnie budują przejrzysty system wymiany informacji w łańcuchu dostaw.

→ Szkolenia dla zespołów compliance, zakupów i produkcji Przepisy PPWR dotyczą nie tylko działu prawnego. Zespół zakupów powinien wiedzieć, jakich informacji żądać od dostawców opakowań. Dział produkcji musi rozumieć wymogi minimalizacji i ograniczenia pustej przestrzeni. Zespół compliance powinien umieć sporządzić i przechowywać dokumentację techniczną. Prowadzimy warsztaty szyte na miarę – dopasowane do branży, skali działalności i poziomu zaawansowania zespołu.

Masz pytania? Skontaktuj się bezpośrednio z ekspertami AXELO