Zmiany w zasadach pomocy publicznej w CIT i PIT – MF planuje nowe podejście do zwrotu i rozliczeń wsparcia

Ministerstwo Finansów opublikowało projekt zmian dotyczących zasad udzielania oraz rozliczania pomocy publicznej w ramach zwolnień podatkowych w PIT i CIT, w szczególności w systemie Polskiej Strefy Inwestycji. Celem nowelizacji jest modyfikacja dotychczasowego modelu rozliczeń wsparcia inwestycyjnego oraz doprecyzowanie konsekwencji związanych z cofnięciem decyzji o wsparciu.

Projektowane przepisy przewidują zmiany w zakresie zwrotu pomocy publicznej w przypadku uchylenia lub cofnięcia decyzji o wsparciu. Zgodnie z założeniami MF, przedsiębiorcy nie będą w każdym przypadku zobowiązani do zwrotu całej uzyskanej pomocy, lecz jedynie tej części, która odpowiada faktycznie osiągniętemu dochodowi z działalności objętej wsparciem.

Jednocześnie doprecyzowano zasady ustalania wysokości podlegającej zwrotowi pomocy, wskazując na konieczność powiązania jej z rzeczywistym zakresem działalności objętej decyzją o wsparciu. Ma to ograniczyć sytuacje, w których cofnięcie decyzji skutkowało automatycznym obowiązkiem zwrotu pełnej wartości preferencji podatkowej, niezależnie od faktycznego wykorzystania zwolnienia.

Zmiany wpisują się w szerszy kierunek modyfikacji systemu pomocy publicznej, który ma z jednej strony utrzymać atrakcyjność inwestycyjną Polski, a z drugiej ograniczyć nadmiernie mechanizmy sankcyjne wobec przedsiębiorców realizujących inwestycje w ramach PSI i dawnych specjalnych stref ekonomicznych. W praktyce nowelizacja może oznaczać większą elastyczność w rozliczeniach ulg podatkowych, przy jednoczesnym utrzymaniu kontroli nad prawidłowym wykorzystaniem wsparcia inwestycyjnego.

Etap legislacyjny: Projekt skierowany do Rady Ministrów